UE开机后首先读USIM中保存的PLMN list，选择HPLMN（或者其他PLMN）。

找到PLMN后然后从USIM中Cell list里选择属于这个PLMN中的一个suitable cell，如果没有只有选择any cell。具体的流程参考相关协议。单模手机（for example WCDMA only）开机自然也是这个过程。