控制平面：控制信令的传输；

用户平面：媒体流的传输（如话音等，当然不是纯媒体流，也有用户面的控制桢）；

传输控制平面：由于用户面可能基于不同传输（ATM/IP），这对用户面的控制是不同的，所以独立出一个控制用户面传输的平面，2G时代把这部分功能合在控制平面，3G的IP传输也把这部分功能合在控制平面。