近日,有消息称国家有关部门正组织力量对2006年颁布的《报废汽车回收利用技术政策》(简称《技术政策》),即中国ELV进行修订,制定强制性的汽车回收利用标准和法规,健全回收拆解的市场准入制度。
那么中国ELV的主要内容是什么,制定强制性标准对相关企业有何影响?带着这些问题,笔者走访了国内知名的第三方检测机构PONY谱尼测试,咨询了汽车检测领域的专家。
PONY谱尼测试的专家告诉笔者,2006年颁布的中国ELV是推动我国对汽车产品报废回收制度建立的指导性文件,其目的是指导汽车生产和销售及相关企业启动、开展并推动汽车产品的设计、制造和报废、回收、再利用等多项工作。中国ELV计划分三个阶段实施,每个阶段汽车的可回收利用率和材料的再利用率各不相同。此外中国ELV还提出,要在汽车材料中限制使用某些有毒有害物质。国家曾发布了《汽车禁用物质要求(报批稿)》,在该标准中,提出限制铅、汞、镉、六价铬、多溴联苯和多溴联苯醚六种有害物质在汽车材料中的使用。这些物质被广泛应用在汽车钢材、玻璃、刹车片、电子器件、皮革、镀层等部件或材料中。如不采取限制管理措施,报废汽车将会在回收拆解、材料分类和再利用等环节,对环境和人体健康产生严重危害。欧盟的ELV指令也有相关有害物质限制要求,限制的是铅、汞、镉和六价铬四种有害物质在汽车材料中的使用。
PONY谱尼测试的专家还告诉笔者,近年来我国的报废汽车数量逐年增加,2011年汽车报废量已超过400万辆。虽然中国ELV早已颁布,但由于缺乏具体要求和实施细则,可操作性不强,中国ELV实际上一直未得到实施。而且过时政策难以满足现状,将严重制约中国汽车产业健康可持续发展,因此制定中国ELV强制标准刻不容缓。
PONY谱尼测试的专家提醒相关企业:中国ELV强制标准出台后,企业将受到更加严格的管控,企业应提前做好准备,开展绿色设计,降低产品中有害物质的含量,提升产品回收的可利用率;并借助第三方检测机构,积极地进行产品送检,识别和确认产品生产过程中可能引入有害物质的关键环节,对这些关键环节进行重点管控,确保产品符合标准要求和技术规范。
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