中国在3G的推进过程中始终考虑技术发展以及市场的需求，我们对3G的发展十分重视，在3G的发展过程中我们积极开展了各种研发工作、试验工作以及有一些具体的推动产业化工作。

    从整体上讲，我国在3G发展上还没有收入。2001年，信息产业部考虑要不要搞3G时就存在两种意见：第一，国外都上了，我们也得赶紧上3G；第二种是吴部长提出的冷静跟踪发展。最后，部里开会决定，中国要冷静、务实的进行3G发展。在进行前期的调查研究后，2002年下半年，开始试验各种所谓的3G设备。各方面都不尽如人意，发现老外在忽悠我们中国人。到2003年6月，做这个实验没有终端，只有求助国外设备商提供手机。而当时只有一家厂家同意提供手机终端，条件是要参与我国的这个试验。然而这样的话中国的3G发展命运完全掌握在别人手中。在这期间，各设备厂家都在不断更换升级版本，直到2004年秋才稍见成熟，然而我国在3G技术方面也有了很快的发展，特别是华为、中兴发展相当快。

    在国外风风火火的搞3G发展的同时，中国自己也摸索出了一条发展道路，这条道路带领中国躲过了多次坎坷和风险，并为自主知识产权的3G标准TD-SCDMA的发展获得时间和盈利模式。

    细节一，躲过WIMAX博弈

    现在讨论3G发展的最大问题就是WIMAX。英特尔通过CPU的垄断把WIMAX捆绑，垄断不算，还统统要用，而且还要配合。根本的问题是芯片厂商全在美国，而且都比较有钱。如果英特尔一旦确定大量生产芯片，美国芯片厂商都会大量生产这行产品，那就意味着欧洲白干几十年了，刚抢占了移动天地现在就得被赶回家了。从2005年8月到10月，欧洲为了对抗WIMAX，紧密锣鼓地成立了欧洲阵营和移动通信部门，跳过WIMAX推出了期待已久的HSDPA。

    而英特尔没想到这个时候杀出一个高通，把拥有WIMAX专利的一家公司和相关的两个核心专利收买了，不但英特尔傻了，全美国也傻了。实际上高通谁也不敢动。

    从整体发展角度来看，欧洲包括搞移动的通信企业，大力推动HSDPA的目的是要抢在WIMAX前，把用户和整体的运营尽快地推上去。大家想一想，一旦网络部署好，这个设备至少会用五年的，谁也不会拆掉的，从技术方面讲HSDPA比WIMAX更具优势。所以HSDPA这次的出现不是偶然的，可以说是迟早的事，WIMAX回家可以说是很明显的。就整体上看来呢，HSDPA的推出对WIMAX是一个大的打击，再加上现在高通又把持了这种核心专利，使人感觉WIMAX没有多大发展空间。现在看来HSDPA发展的比较清晰，WIMAX还不清晰，WIMAX除了韩国做了实验，其他像样的实验不多，终端的支持力度不够，没有频段也是问题。

    庆幸的是中国躲过运营巨头们的WIMAX博弈。这也证明了我们发展3G的思路是正确的，国家把握的是准的，我们除了验证3G还多干了一件事，开发了自主知识产权的TD-SCDMA，这件事情我们没做错，没浪费发展的时间，更重要的是将发展移动通信的命运掌握在了自己手中。

    细节二，获得TD发展时间

    实际上TD-SCDMA最近取得了突破性的进展，一些独特的优势也得到了验证。现在可以说整体产业链已建立起来了，如果能够在下一步的工作中继续做好推动工作，TD-SCDMA能够在大家的努力下，能够逐步得到市场的认可。

    3G整个部署应该说把握得比较好。对于当前阶段，在牌照发放方面，没有人现在敢说，没有谁敢代表谁，来明确表达TD牌照的发放时间和发放方式。但是，有一个事实，我们必须踏踏实实地做，利用好现在的时间。3G还处在发展初级阶段，现在3G各方有了充分的交流，我们要把握这个机会，获得更多的时间。现在关于TD的传说比较多，我们要通过试验来科学地验证。如果最终结果不行那就不行，如果还行只是不完善，还要改善，我们就进行改善。最终还要再判断行还是不行，总之，我们一定要科学系统地推动3G发展。

    细节三，3G试验稳步进行

    从通过这么多年的研究和试验，中国在3G的发展中遵循“积极跟进、先行试验、培育市场、支持发展”的十六方针，采取了冷静、稳妥、科学、实事求是的态度，可以说这种做法得到了国内外的好评，认为中国对3G发展把握得稳。

    3G经过这么多年的发展，大家得出了比较多的共识，也就是在3G整个进程中要看技术发展的程度以及要考虑市场发展的情况。同时，我们也得出了比较好的可以指导我们今后发展的一个好的想法，我们要认真学习国外3G发展的先进经验，但这绝不是我国发展3G的依据，仅仅是经验。

    3G发展大家都非常重视，但是在这几年发展中，大家可以看到有三大因素是直接影响3G发展的：业务、技术和盈利模式。如果一个好的3G系统想能真正赢得市场和满足用户的需求，必须有用户所需要的业务，同时要有技术能支撑业务，并且有盈利的模式。3G的发展与2G发展不同，3G的发展从运营角度上，一定要认识到产业链的重大意义。在发展中一定要发挥产业链各环的优势，才能推动3G的发展。

    现在我们做什么工作呢？3G的标准已经完成，现在我们主要是做增强型和3G后续发展的工作，我们积极参加国际标准组织，努力为我们今后的发展创造环境。