一旦，在2007年，确定发放3G牌照，关于电信业重组，关于如何扶持并创建合理市场竞争格局，关于网间结算向市场化演进，关于运营商适应FMC的全业务发展，关于WiMax等等，也将逐步揭开。

从这方面讲，2007年可谓是建设性的一年，而3G牌照发放将是一个重要的分水岭，选择什么样的3G牌照发放方式，将决定在未来几年内中国电信业的发展格局，比如几家运营商来竞争，如何竞争。一旦牌照方式落定(不管重组或不重组)，也就意味着，短期内再次重组的可能性微乎其微。

显然，在3G牌照发放中，到底由谁来承担建设TD-SCDMA网络的重任更为关键，确定承载运营商又影响着重组的方式和手段。不出此前的意料，目前在资本市场上，大量中移动承建TD的流言再次传播，最新的消息则披露，中移动已经在购买TD设备以准备更大规模的第二阶段规模放号测试。

那么如何来看待中移动承建TD的传言呢？我觉得，可以大致分成以下几方面来看，也彰显了各自利益的思考。

从政府推动TD上，由最大的运营商建设TD网应该是成功几率最大的，也表示了政府推动自主技术的决心；

从TD设备商上，之前不少观点认为，移动建设TD会毁了TD，他们认为，移动会过于依赖2G网，而阻碍TD网络的建设，对这种说法，我非常不屑，我觉得，这完全是出自设备商自身利益考虑的想法，他们被套了大量的钱了，但是他们不想想，3G网不可能一下子大面积建设起来，相反，过早大面积盲目建设，才有可能让TD真正被套牢。

从运营商角度来看，几个运营商肯定都清楚选择TD的风险，TD本身技术的成熟性，商用的稳定性，网络的优化等等。但是需要注意的是，他们肯定也要看政府的脸色，在适当的时间，在适当的扶持资源的基础上，运营商未必都铁了心跟TD对着干，包括中移动。反正牌照越晚发，拖死的是固网，最终获利最大的还是中移动。

总之，07年可能会决定未来几年内电信业的格局，几年呢？也可能是N年吧。