WEEE 指令重新修订问题争论不休 经修订的RoHS 指令将于1 月采纳 委员会, 欧洲, 理事会

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2011 年1 月13 日消息，目前，欧盟正在对2002 年颁布
的《电器及电子设备废料指令》（WEEE 指令）进行重新修
订。此次修订将使部分地区WEEE 指令的实施措施更为严
格。但是，欧洲议会、内阁和委员会在关于WEEE 指令的
严格程度问题上仍争论不休，并未达成一致。
据悉，在2010 年12 月20 日的环境理事会会议上，各成
员国环境部长继续对WEEE 修正法案的针对目标进行讨
论，如未来几年，成员国中哪类废弃设备应该被收集、
回收以及处理；修正法案涉及的设备范围等。
回收目标为修订案中最赋争议的方面。欧洲议会环境委
员会（ENVI committee）一直要求成员国在2016 年前，
完成WEEE 指令目标的85%。而该委员会在2008 年初提议
的数字为65%。大部分的成员国对65%的目标都表示反对，
而这恰恰是此次讨论所围绕的中心。
比利时总统表示，应该引入新的妥协方案，即成员国需
要在WEEE 修正案生效后的四年内完成45%的指令目标，
生效后的六年后再增加到65%，有少数国家表示反对，认
为转换期过于冗长。有12 个成员国赞成此提议，但是必
须开放范围，包括光电板在内的所有电器及电子设备废
料，除了明确排除的项目。
此外，另一有争议的方面为回收和再利用目标。ENVI 委
员会已提出了一项简化程序，将WEEE 指令中的10 个类
别缩小为6 项。根据所属类别，75%至85%的电器及电子
设备废料应被重新利用，50%至75%的电器及电子设备废
料应被回收。可重复使用的设备应该从中分离，5%的可
重复使用设备应归类于其他合适的类别中。
ENVI 委员会称，希望制造商支付更多的费，这笔费用应
当根据谁污染谁支付的原则，污染者指的是制造商、零
售以及消费者，而不是一般的纳税人。
根据欧洲议会的消息，WEEE修正指令的最终全体投票将  
于2011 年2 月初举行。若达成一致，该修正案将尽快实  
施。成员国会有18 个月的时间熟悉以及适应新的WEEE  
指令，并转化为正式国家法律。   
对于限制有害物质指令（RoHS 指令）修正法案，已于2010  
年11 月24 日由欧洲议会投票通过，预计将于2011 年1  
月公布于欧盟官方公报上，并在公布的20 天后生效。成  
员国有18 个月的时间将其转化为正式国家法律。