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美国联邦贸易委员会(以下简称“FTC”)主席乔恩·莱博维茨(Jon Leibowitz)周三在美国众议院知识产权、竞争与互联网管理委员会举行的听证会上表示，在.com和.net之外再增加数百个域名的计划或许会是一场“灾难”。莱博维茨在听证会上称，这个计划对企业来说没有什么必要，只会增加额外的成本负担，让骗子们建立诈骗性网站变得更容易。莱博维茨表示，互联网名称与数字地址分配机构(以下简称“ICANN”)的域名系统扩张计划，“可能非常有害。我们认为，这将给消费者和企业带来巨大的成本负担，并不会有太多好处”。
ICANN是一个非营利性机构，根据与美国商务部签订的合同管理互联网的地址系统。今年六月，该机构批准了一项计划，在.com、.net和.org等常用域名之外增加顶级域名的数量，用以推动互联网的创新活动。
按计划，ICANN将从1月12日起的3个月窗口期内，接受新的域名申请，这其中既包括企业、品牌和城市的名称，也有像.book或.shopping这样的词汇。每个域名的申请费用为18.5万美元。
ICANN的域名扩张计划遭到了通用电气、强生、可口可乐等美国40多家公司的反对，而上个月美国广告商协会也加入他们的行列。这些企业认为，域名扩张计划将会增加企业经营成本，混淆视听，为互联网欺诈带来新的风险。
ICANN发言人布拉德·怀特(Brad White)对此表示：“我们对莱博维茨主席提出的担忧表示感谢。我们已经承诺将对新域名项目的任何滥用行为进行密切监督。如果出现任何问题，我们都会制定相关机制予以解决。”
美国商务部主管通讯与信息事务的助理部长劳伦斯·斯特里克林(Lawrence E.Strickling)周三通过电子邮件表示，美国商务部“已经开始关注一些公司对引入新顶级域名提出的担忧。”
斯特里克林说：“我们会密切监督该计划的执行情况，并致力于与包括美国工业界在内的利益相关者合作，以减轻任何意想不到的后果带来的危害。”但他没有对此做详细的说明。
美国参议院商务委员会定于周四就ICANN的域名扩张计划举行听证会，届时ICANN、美国商务部和美国广告商协会将出席听证会。美国参议院商务委员会由西弗吉尼亚州民主党人、联邦参议员杰伊·洛克菲勒(Jay Rockefeller)担任主席。
此外，美国众议院能源与商务委员会定于下周就ICANN的域名扩张计划举行听证会。FTC无权过问ICANN的事务。只有在企业具有不公平和欺骗性商业行为时，该机构才有权采取行动。 |
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