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宽带中国战略实施方案九月公布 已进行全面规划

宽带中国战略实施方案九月公布 已进行全面规划

 记者日前获悉,国家发改委等八部委正在联合研究起草“宽带中国战略”实施方案(下称实施方案),预计下半年提交国务院,9月对外公布。
  据透露,根据正在起草的实施方案“十二五”期间宽带网络基础设施累计投资16000亿元,其中宽带接入网投资5700亿元。到2015年,要实现宽带接入用户2.5亿户。截至2020年,具有国际先进水平的宽带、融合、安全、泛在的信息技术设施将覆盖城乡。
  上周,国务院召开常务会议,研究部署推进信息化发展、保障信息安全工作。会议表示,要实施“宽带中国”工程,加快信息网络宽带化升级,推进城镇光纤到户,实现行政村宽带普遍服务。
  工业和信息化部部长苗圩对《经济参考报》记者表示,以往,我国没有像重视铁路公路、机场建设那样重视宽带的基础设施建设。但是今年3月温家宝总理的政府工作报告提到,要加强网络基础设施的建设,说明宽带建设从国家层面已经开始重视了。苗圩说,事实上,工信部就“十二五”时期的宽带建设已进行全面规划,目前已经有比较成熟的推进方案,跟有关部门统一认识以后,还要报请国务院同意才能够发布。
  据了解,今年初,国务院领导批示,要加快“宽带中国战略”实施方案研究制定工作。而后国家发展改革委、工业和信息化部会同财政部、科技部、住房城乡建设部、国资委、税务总局、广电总局等八部门共同组织成立了“宽带中国战略”研究工作小组及专家组。
  工作小组的工作目标是研究并形成“宽带中国战略”实施方案,包括总体思路、发展目标、路线图、时间表和政策措施等。经充分论证后,报请国务院审定后发布实施。“近几个月来,专家组成员积极研究宽带中国战略总体思路,协调解决研究过程中的重大问题。目前正在进行对实施方案的编写、修改和完善工作。”专家组组长中国工程院邬贺铨院士表示。
  据透露,工作组将在上半年形成实施方案征求意见稿,就实施方案征求相关部门、企业及专家的意见并予以完善。在此基础上,再次征求部门意见,经修改完善并由工作小组审议后,6月份形成送审稿。
  据工信部有关负责人介绍,根据未来出台的实施方案,到2015年,要实现宽带接入用户2.5亿户,在宽带接入能力上,城市家庭平均达到20兆以上,农村平均达到4兆以上。2012年,我国将新增FTTH (光纤到户)覆盖家庭超过3500万户,使用4M及以上宽带接入产品的用户超过50%,新增固定宽带接入互联网家庭超过2000万户。截至2020年,具有国际先进水平的宽带信息技术设施将覆盖城乡。据业内估测“十二五”期间宽带网络基础设施累计投资16000亿元,其中宽带接入网投资5700亿元。
  未来出台的实施方案还明确要培育和发展壮大电子商务、数字音乐、移动支付、定位服务、电子图书、在线应用商店、网络服务外包等新应用;支持在移动互联网、云计算、物联网、三网融合等领域实现业务创新,以应用带动宽带网络的发展。
  据了解,在战略性新兴产业的国际竞争中,发达国家正在加快宽带建设。美国政府已经在《国家宽带计划》中明确,向国会申请250亿美元建设高速互联网络和无线宽带网络,目标是到2020年,在一亿个家庭中普及100M宽带。欧盟紧接着公布了一项未来十年的公共宽带服务新计划。其中要求在未来十年实施大规模的公共宽带服务计划,2020年前保证欧洲境内一半以上的居民都可以享受到30M的超高速率宽带服务。
  对我国信息产业而言,要实现上述发展目标,首要任务是增加带宽。目前,我国互联网网速平均速率仅1.774M,排名全球第71位,可以说仍处于“低速宽带”阶段。
  工业和信息化部科技司副局级巡视员戴晓慧表示,下一代网络发展的关键是带宽问题,只有实现高速宽带,下一代互联网、新一代移动通信、物联网、云计算才可以得到大发展。
  宽带中国战略更广义的拉动效应远不止于此,其对产业链上下游的提振,以及由此延伸和派生出的新业务与服务,将影响并带动更多相关产业发展,对宏观经济产生促进作用。
  国家发改委产业研究所的有关研究报告称,首先,宽带建设对GDP增长的拉动作用明显。欧盟研究表明,宽带有助于加速信息传递,提高社会经济运转效率,对欧盟国家GDP增长的贡献率达到0.71%。其次,宽带建设对就业的促进作用突出。布鲁金斯学会研究发现,宽带普及率每增加1%,就业率上升0.2%至0.3%。据统计,每个宽带制造业岗位将带来2.91个其他新工作岗位,每个宽带服务业岗位将带来2.52个其他岗位。宽带产业对上下游的就业拉动作用达传统行业的1.17倍。
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