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中国政府在近日举行的“TD-LTE技术与频谱研讨会”上，首次正式公布了中国2.6GHz频谱规划方案，中移动和中联通将眼光纷纷瞄准了4G，中移动启动4G宣传招标，中联通曝光其4G规划，似乎预兆着中国的4G时代正向我们招手。在3G发展刚刚渐入佳境的大背景下，4G的提前到来无疑压缩了其时间窗口，如何衡量3G和4G成为考验运营商们经营艺术的重要“课题”。
运营商开打4G牌
在日前举行的“TD-LTE技术与频谱研讨会”上，中国政府首次正式公布了中国2.6GHz频谱规划方案。据工信部无线电管理局副局长谢存介绍，中国已经决定将2.6GHz频段的2500-2690Hz全部190MHz频率资源规划为TDD频谱。
消息一出，对于长久以来一直致力于TD研发与拓展、一心想通过4G夺回2G时代地位的中移动而言，无疑是个重大的利好。由此也引发了TD-LTE产业链的一场加速战。据中国移动官方公布的消息显示，其将于近期启动4G传播策略及设计标示规范等的招标工作，以使广大客户认可4G网络及相关产品和服务，塑造中国移动建设优势网络和打造诚信服务的形象。紧随着中国移动首次TD-LTE招标结果也出炉。据了解，今年下半年开始，中国移动将会全面启动4G网络建设，据估计投资总额将达到约1800亿元。
在工信部明确TD-LTE频谱规划方案后，相关人士也透露了中国联通可能获发的4G牌照和频谱资源。据了解，中国联通可能获得的4G频段为1.8GHz和2.1GHz频段2×60MHz，4G牌照为FDD-LTE，更重要的是，其4G频率将可与3G共用。
当前，3G的盛宴才刚刚拉开大幕，为何4G之风却日益盛行？3G时代，最失落的莫过于中国移动，受制于其3G制式，中国移动在3G市场上处于落后之局，这也是其力促4G发展的重要原因。虽然，近年来TD-LTE产业链获得一定发展，但从目前来看，网络离真正商用也还有相当距离，可支持4G的终端无论是类型还是品种，都无法与3G相提并论。在此形势下，中移动大张旗鼓推4G，显然是为了留住用户，保有市场。
工信部公布4G频谱规划，显示政府支持决心
工信部公布TD-LTE频谱规划虽然让中国移动陷入狂欢，但也引发了业界的猜想和大讨论。
此前工信部分配3G频谱资源时，中国移动为35MHz，中国电信和中国联通都为30MHz，而此次公布的TD-LTE的频谱资源则高达190MHz。作为稀缺资源，频谱一直是影响政府对4G牌照决策的重要因素，TD-LTE获得如此多的资源，既显示了中国政府对国产4G标准的支持，也引发了业界猜想——应该还有一家运营商运营TD-LTE。
TD联盟秘书长杨骅在接受媒体采访时表示，未来的TD-LTE运营商将不止一家；业内的其他专家也表达了类似的看法，而电信专家谭炎明则表示不排除三家都运营TD-LTE的可能。
由于LTE时代只存在两种技术标准FDD-LTE 和TD-LTE，从目前来看，中国移动运营TD-LTE毋庸置疑，而中国联通由于其3G技术标准为WCDMA，4G演进技术明晰，其运营FDD-LTE几成定局，因此，只有中国电信运营拿何种4G牌照没有明确，从某个角度来看，中国电信将在某种程度上决定着未来的4G市场竞争格局。
从全球LTE发展格局来看，FDD-LTE在国际上已有广泛使用，TD-LTE处于相对落后的局面，因此，中移动一直避免TD-LTE在国内成为“少数派”，希望能有另外一家运营商与其共同运营TD-LTE，实现“三分天下有其二”。但4G牌照何时发放，FDD-LTE 和TD-LTE牌照会分别发放几张，一切尚不得而知，这也就注定未来的4G市场竞争格局充满了变数。
平衡发展成为新课题
随着社会和经济的发展，人们会逐步需要能承载更多数据应用的高速网络，4G将是必由之路。而且从通信业发展趋势来看，从3G向4G过渡也是大势所趋。但是，立足于国内通信市场目前的形势和状态，显然需要考量更多的问题。
当前国内通信市场上，经过运营商的大力发展，3G发展渐入佳境，但也要看到，站在企业的角度，运营商的投入尚为收回成本，3G投资带来的收益尚处初级阶段，在此背景下，若在4G发展上一味求快，显然不利企业回收成本，也就更谈不到3G的经济收益。当然，中电信、中联通在大力发展3G的同时，也需要在4G发展上加快布局。
从已经公布的4G频谱资源来看，虽然TDD有190MHz的资源，但缺乏低频段。2.6GHz频段属于微波频段，其更适用于较短距离的数据传输，而要真正推动TD-LTE大规模商用，使其得到用户和市场的认可，就需要有低频段。
此外，市场需求则是最好的动力，4G网络支撑的是更多、更高数据的应用，从目前来看，用户尚未出现此方面的需求，最起码此类需求尚未大规模出现，TDD也好，FDD也罢，真正商用之后，让用户用什么，这也是需要重点的考虑的问题。因此，从这个角度来看，4G商用依然是任重而道远。 |
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