2006/12/27 09:34 eNet硅谷动力 作者：祝凌云
一、4G与国家效率
人类社会的每次进步，都一定有核心的推动因素存在。当种植和养殖技术被掌握时，农业经济开始形成；当机械和电力被应用时，工业经济开始形成；今天，由于计算机网络的不断成熟，人类已进入了全新的知识经济模式。这些导致进步的因素，它们的普及和应用程度，直接决定着社会运作效率和国家的优势。
网络使信息传递速度得到了质的提升，大幅节省了时间和减少了中间过程，例如在线订票、网上购物、无纸化办公等，加快了社会运作速度，单位时间内创造出了更多的社会财富，人类的社会效率因此而得到了前所未有的提升。
随着网络的日渐普及，在单位、在家里都可以很方便的上网，而且速度也很快，可当我们出门在外时，却仍然没有一个成功实施的解决方案。也就是说，当网络要向更深更广的领域覆盖时，新的瓶颈出现了，构建移动型的无线网络是突破这个瓶颈的利器。因为众多提高社会运作效率的方式，都需要有无线网络的支持，例如电子支付、信息查询等，都具有随时随地的特性，没有无线网络的环境，将是非常大的制约。目前看来，无线宽带将是这一切的最佳解决方案，而4G就是无线宽带的最重要表现形式。
能否快速有效的构建4G网络，直接关系到国家在下一轮即竞争中的优势。只有具备了足够深入和普及的网络，才能进一步提高商业、金融、行政管理、国家安全等社会基础的运作效率，这直接关系到国家在未来的优势。
二、4G在全球的进度
目前在通信领域还没有对4G的严格定义，但有一点很明确，4G是完全建立在基于IP基础上的数据传输，也就是通常所说的无线宽带，它已彻底放弃了传统的电路交换模式。目前看来，WiMAX是最具潜力也是最成熟的标准，除此以外还有韩国的WiBro和中国的McWill。
自2005年底IEEE WiMAX 802.16e（移动版本）的标准确定后，得到了很多国家的关注，截止2006年中期，全球已有近二十个国家逐渐开始对WiMAX的测试和部属，例如中国网通已开始在广东建立WiMAX网络，其中英国、美国、韩国等少数国家已开始了实验性商用，而台湾预计将在2007年下发9张牌照。
三、4G与自主知识产权
“自主知识产权”在业内的概念主要源自于：“中国在1G时代付出的专利费为2500亿元，在2G时代，更高达5000亿元。”这也是大力支持和发展TD-SCDMA的重要原因。
一个国家对产品拥有自主知识产权，无疑是商业、金融和国家安全的有力保证。但是今天的世界，由于交通和通信的高度发达，以及基于IP的分享理念，其架构变的越来越平行，独家的技术垄断及核心掌控正在减少，知识产权正在走向多级化的格局，非常多的新技术都是由多个国家或组织共同拥有，“分享”正在成为新一轮的发展潮流和趋势，知识也正在由专制时代向民主时代过渡。
WiMAX作为先进的通信技术，它的多数专利由数十家企业联合拥有，持有比重最大的企业也没有超过8％，有效避免了专利的垄断问题，其专利费用将非常低，就连牵头的Intel也坦率表明：WiMAX要避免专利被少数企业掌握的局面。如果和3G相比可以用“零”来予以形容，甚至此前还出现过免专利费的传言。目前WiMAX论坛的成员在全球已接近五百家，几乎囊括了所有重要的设备商和运营商，中国的大唐和中兴也是其中的成员。
对比一下我们近年来极力支持和发展的TD-SCDMA，多认为是中国拥有自主知识产权，但迄今为止唯一的官方数据表明大唐拥有7.3％的专利，即使按照目前针对“自主”最优化的算法，大唐中兴等企业加在一起，也没有超过半数，更重要的是其中绝大多数都是非核心部分。如果从技术角度来看，与WCDMA相比，性能还相差甚远。
最后是更为关键的问题，国家安全。由于WiMAX技术的开放性，几乎被全世界所共同拥有，在其中设下陷阱基本没有可能，也不会像Intel前些年的CPU那样留出后门。WiMAX作为一种通信标准，是物理层面的，关键是在其上建立的应用层面。
如果一味坚持“自主知识产权”这个华而不实面子，等待国内无线宽带技术的成熟和完善，势必导致应用及建设的落后。
四、双牌照同时下发
VoIP（网络电话）出现的那一天起，就注定了和运营商之间的冲突。对于同样的成本而言，采用传统语音方式计费，将高出采用基于IP的数据方式数十倍到数百倍，甚至更高。VoIP就是使用数据方式传递语音，在很大程度上侵蚀了运营商的利益。一方面是运营商对VoIP使用技术封锁和法律限制，另一方面则是VoIP不断的突破封锁和转入地下。
4G是完全基于IP的数据通信系统，如果打一个形象的比喻：4G就是移动通信的VoIP。这更注定了4G与运营商之间的冲突，因为在今天移动通信已成为了运营商最主要的收益来源，4G对运营商的利益影响将远远比VoIP严重。
从国家利益考量，运营商力阻4G，除了导致国家效率及优势的严重受损外，还将导致国家资源的巨额浪费。3G是运营商力阻4G的挡箭牌，因为它仍然采用传统的语音计费，能够确保自身的利益，但3G是中间型过渡产品，由于不能抛弃传统的语音计费，技术上非常复杂，而导致非常高昂的成本，如果大规模上马，巨额的社会财富流失在所难免（请参考“论3G在中国将不会成功”一文）。
如何让4G与运营商和平共处，不仅仅只是通信产业的问题，而是国家和民族的利益问题。目前看来，尽快下发4G牌照，将是最佳的解决方案之一，考虑到4G商用的不成熟性，前期可称之为“无线宽带”。第一，同时下发3G和“无线宽带”牌照；第二，如果有可能，在3G牌照之前，就下发“无线宽带”牌照。
首先，这将有利于资源合理配置，避免巨额社会财富流失。运营商一旦拿到两张牌照，就会谨慎考虑在3G上的巨额投入，因为他们比谁都清楚未来的趋势，3G作为中间产品很快就将被时代所抛弃，如果没有政策的强制保护，必然在竞争上处于劣势。
其次，政策上对3G和“无线宽带”的双重许可，能使原本尖锐复杂的问题市场化，由消费者决定用谁不用谁，运营商一定会加大力度主动去推“无线宽带”，从而做到通信产业的平滑过渡。从目前运营商对待VoIP的态度上就可见一斑，口头上说严禁VoIP，可背地里都暗中支持VoIP，目的是扩大自己的势力范围，抢占未来的市场。
事实上，4G要想上马，除了面临运营商的阻力外，还有一个更重要的阻力：3G的颜面。“3G已经成为中国文明复兴计划中除载人航天之外的另一个重要的战略棋子，TD-SCDMA是中华民族的骄傲。”这一言论被媒体炒作的根深蒂固，已成为广大人民群众心中的真理，加之在投入上，近十年的时间和上千亿的资金，这注定了3G是个非常难于放下的颜面。
国家和民族的利益是最关键最实际的，颜面永远是华而不实的东西，该抛弃时就应当抛弃，任何不符合时代趋势的产物，即便再多么动听、再多么辉煌，都最终都要走下神坛。
五、中国国家信息系统
未来的国家信息系统应当具备如下特性：
① 是一张无处不在的网络；
② 拥有支持社会高效运作的最全面的信息内容及快速检索能力；
③ 任何社会单元如公民、法人、行政单位，都必须以系统终端作为社会接口；
④ 个人终端将集语音通话、身份ID、互联网接入、金融交易、行政管理、公共安全、国家安全于一体；
⑤ 全社会实现无纸化运作，社会单元的每次动作都将被系统所记录和监控。
国家信息系统能够：
① 从本质上提升国家效率及国家优势；
② 有效扼制行政腐败、金融犯罪、社会犯罪；
③ 构建出更加完善、无处不在的国家安全体系。
国家信息系统的建立，将使中国比其他国家更快更高效的运作，从而具备强大的竞争力，为华夏世界的伟大复兴奠定坚实的基础。“无线宽带”是国家信息系统实施的必要前提，而4G就是“无线宽带”的最前沿表现。这一切单纯靠政府的力量远远不够，必须要让运营商与4G和平共处，主动进行4G建设。
