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一个完善的社会公共安全防范系统是由两大部分组成的。一是政府的安全防范系统
。这一系统，是由代表国家权力的公安、检察、法院、国家安全等专门机关构成，主要
从事国家赋予的公共安全防范的专门职责。二是民间的安全防范系统。这一系统，是独
立于政府的安全防范系统，由企业、个人、www.zwwuye.com社区等防范力量构成。它不具备国家专门机关职责，其功能主要体现在“防”上。这两个系统既相对独立，又相辅相成，共同构成社会公共安全防范的整体。
民间安全防范组织，应由民间创办经营，实行“民办”保安，这样才能体现出民间
的属性，起到民间防范组织应有的作用。保安业的基本组织形式——保安公司，是企业
，是经济单位，必须遵循我国社会主义初级阶段的基本经济制度。因此，保安公司在“
官办”的同时，也应允许“民办”保安组织的存在与共同发展，实现多种所有制经济形
式的共同繁荣，这样才能适应我国的客观现状，推动保安业的快速、健康发展。 |
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