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发展民间金融要从“说”转到“做”!

发展民间金融要从“说”转到“做”!

  今年4月中国企业家调查系统发布的一份调查报告显示,55.3%的企业选择了“民间借贷”;过去3年有近2/3(62.3%)的民营企业和家族企业通过民间借贷的形式进行融资。央行报告显示,今年上半年中国社会融资规模为7.76万亿元,而同期银行新增人民币贷款为4.17万亿元,其余高达3.6万亿元的融资显然就是民间借贷了。这足以显示民间借贷已成为中国经济发展的不可或缺的力量。但直到今天,中国的情况还停留在央行讲话承认民间借贷的合法性,实在是太晚了!
  不可否认的是,民间借贷也出现了一些乱象,甚至扰动了地区经济的发展和社会的稳定。但在我们看来,这正是监管缺位所必然会造成的后果。事实上,即使严厉监管如商业银行,违轨违法乃至“擦枪走火”之事依然时有发生。没有政府和社会监管,单凭个人信用乃至黑社会势力来维持运转的民间借贷,不出事才是不可能完成的任务。正是因为缺乏开放金融市场,才导致高达3.6万亿元规模的民间借贷市场游离在金融市场监管之外。
  中国到现在如果还停留在讨论“民间借贷合法性”的阶段,只能说明中国对民间金融的开放已经远远跟不上市场的发展形势!安邦研究团队再次呼吁,民间借贷阳光化再也不能停留在光说不做的阶段了,尤其放任民间借贷市场野蛮生长,不如给其名分并立下规矩,实质性地推动市场开放和规则建立。一是放开对民间金融的管制,鼓励更多民间资本进入民间金融领域,允许它们成立正规的金融机构,开展合法的金融业务;二是要配套对民间金融机构的监管措施和配套政策。三是要放开利率,实现真正的利率市场化。而要实现这一点,在存款保险制度、银行破产制度和退出机制方面,都要有制度上的推动。总体来看,在今年国内的高利贷风暴和中小企业贷款难风波之后,如果中国在民间金融开放上没有进展,那国内的政策部门和监管部门可就太不作为了!民间借贷的乱象还可能重演。
  最终分析结论(Final Analysis Conclusion):
  民间借贷已经成为推动中国经济的重要力量,但阳光化依然停留在光说不做的阶段。民间借贷的合法化,不仅可以增加监管层对金融市场的掌控,还可以增加财税收入来源,更可以增强政府对社会资源的动员能力,促进社会资本更有效的配置,从而更好地抵御全球经济长期低迷对中国经济的影响。
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