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全国工业和信息化工作会议12月26日在北京召开。中共中央政治局委员、国务院副总理张德江出席会议并作重要讲话。工业和信息化部党组书记、部长苗圩作了题为《稳增长，促转型，努力实现工业通信业平稳较快发展》的工作报告，部党组成员出席会议。总装备部科技委主任、副部长李安东，国务院副秘书长肖亚庆，中宣部副部长蔡名照，国家发展和改革委员会副主任、国家能源局局长刘铁男应邀出席会议。
苗圩总结了2011年工业和信息化工作。他指出，今年以来，面对复杂多变的国际国内经济环境，工业和信息化系统认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，坚持科学发展的主题，着力转方式、调结构，推动工业通信业保持平稳较快增长，实现了“十二五”良好开局。一是全力促进工业通信业平稳较快发展。二是稳步推进传统产业改造提升。三是大力培育发展战略性新兴产业。四是进一步加大对中小企业发展的支持。五是务实加快通信业转型发展。六是扎实推进两化融合、国防科技工业建设和军民融合式发展。
苗圩分析了当前工作中存在的问题和不足:一是对大部门制的内涵把握得还不够到位，如何在新时期发挥大部门制优势还需要进一步探索。二是在工作面比较宽的情况下，集中力量推动企业兼并重组、两化深度融合等一些重点任务，工作力度还需加强。三是全系统还需要进一步加强融合，汇聚整合资源手段，创新工作方式方法，不断提高为行业、为企业服务的能力和水平。四是随着国际合作日益深入、国际竞争日趋复杂，观念、能力、经验等还存在诸多不适应。
苗圩对当前面临的形势进行了分析。他说，从国际看，世界经济增长动力不足，全球大宗商品和金融市场震荡加剧，贸易和投资保护主义倾向将更加突出，围绕信息技术发展的国际竞争日趋激烈。从国内看，工业增长下行风险加大，企业生产经营面临较大困难，能源资源和环境约束持续加大，通信业监管和网络信息安全面临挑战。他强调，尽管面临诸多困难，国内外形势的变化没有改变我国经济发展的基本面，工业通信业发展仍处于重要战略机遇期，在较长时期内保持平稳较快发展具有不少有利条件。
苗圩对2012年工业和信息化工作提出了总体要求：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会及中央经济工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，突出抓好经济运行监测、生产要素保障、国内外市场拓展，突出抓好技术改造、技术创新、质量品牌建设，突出抓好企业兼并重组、淘汰落后、节能减排，突出抓好改善中小企业发展环境，突出抓好推进信息化和工业化深度融合、军民融合，全力以赴稳增长、促转型，实现工业通信业平稳较快发展，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
苗圩提出了2012年工业和信息化工作的主要预期目标：规模以上工业增加值增长11%左右，单位工业增加值能耗和二氧化碳排放量降低5%和5%以上，单位工业增加值用水量下降7%，电信业、软件和信息技术服务业收入增长6%和28%左右。
苗圩强调，做好明年工作，要注重把稳定增长放在突出位置，密切关注形势变化，加强产业政策与财政、信贷政策的协调配合，有效化解各种风险，防止增速过快下滑。注重发挥技术创新的引领作用，加大技术改造力度，改造提升传统产业，培育发展战略性新兴产业，以制造业分工细化深化催生和带动生产性服务业发展，提高核心竞争力。注重深化改革、扩大开放，推动解决深层次矛盾和问题，发挥市场配置资源的基础性作用，统筹用好两个市场、两种资源，激发发展的动力和活力。注重加强和创新社会管理，强化政府公共服务职能，着力保障和改善民生，切实维护消费者权益，及时妥善化解矛盾，促进社会和谐稳定。
苗圩指出，2012年工业和信息化系统要重点抓好8个方面的工作任务：一是努力保持工业经济平稳较快发展。二是大力推动传统产业优化升级。三是积极培育发展战略性新兴产业。四是下更大力气抓好工业节能减排。五是进一步改善中小企业发展环境。六是扎实抓好国防重点科研生产任务和军民融合式发展。七是加快推进通信业转型发展。八是扎实推进信息化发展和维护网络信息安全。
工业和信息化部总工程师、总经济师，国家国防科工局、国家烟草专卖局党组成员，各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团、副省级省会城市工业和信息化主管部门的主要负责同志，各省区市、计划单列市通信管理局局长，部属高校、直属事业单位党政主要负责人，部分行业协会的领导，部机关各司局主要负责同志参加了会议。 |
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