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随着移动互联网时代的到来，以手机终端、手机应用软件为代表的“应用经济”已经逐渐成为内需消费中增长最快、最为活跃的一部分。但由于长期以来“重实体、轻虚拟”的观念，使得各方对手机应用软件等市场的监管力度不足，病毒、恶意软件等肆意泛滥，严重影响了行业的健康发展。
为此，全国人大代表、中国移动广东公司总经理徐龙建议由政府主导，整合社会各方力量，对市场上的手机应用商场和手机应用软件加强管理，建立绿色、安全、诚信的产业环境，确保用户手机信息安全。
据统计，2012年国内智能终端出货量达2.24亿部，已成为全球最大的智能手机生产国，“很多用户因为受到病毒的侵扰，手机几乎成了随时可能爆发信息安全事故的‘手雷’”，徐龙介绍说，“近年来随着我国移动互联网用户数量、应用水平、终端普及、市场规模等呈现出迅猛增长的态势，手机的安全问题也逐渐凸显”。
徐龙认为，当前手机病毒呈现出四个新的特点：一是病毒软件增长速度越来越快。手机病毒越来越多地融入时尚流行元素，并出现井喷式发展，如春运期间火车票一票难求，于是各种抢票类病毒软件大行其道，山寨购票软件达到4337款，有1000多万用户安装了这类软件。
二是病毒软件威胁越来越大。随着手机功能越来越多，手机病毒带来的危害也越来越大。主要危害种类包括恶意扣费、诱骗欺诈、隐私窃取、远程控制、系统破坏、恶意传播、后台联网等等，直接影响着用户的资金、信息和生活安全。
三是病毒软件的传播渠道越来越广。应用商场、论坛等第三方下载渠道、ROM刷机包、短信内链接、二维码、蓝牙等几乎所有可能的方式都成为病毒传播的渠道。其中，二维码染毒客户的比例近一个月内已经增至6%。
四是形成了黑色的产业链条。恶意软件开发者、地下刷机产业、水货手机厂商之间已经形成了稳固的黑色产业链，特别是沿海发达省市的恶意软件与手机病毒因手机出货量的猛增而水涨船高，其中广东以12.1%的感染比例居首位，山东、河南、江苏、浙江紧随其后。
为此，徐龙提出六大建议，以净化和促进手机应用产业的健康发展。一是加快制定《中华人民共和国信息安全法》。从立法宗旨、适用范围、信息安全概念、范围、监管机构、计算机及手机信息系统安全保护制度、互联网信息服务、电子交易安全、信息采集与利用、法律责任等方面作出明确规定，以有效规范信息使用和管理工作，促进我国信息安全保护水平不断提升。 |
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